“不限经验、学历门槛”“收入轻松过万”……自从《中华人民共和国家庭教育促进法》1月1日正式实施以来，关于家庭教育指导师培训的广告显著增多。全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫向记者表示，他发现，当前一些家庭教育指导培训机构的过度营销造成新的社会焦虑，甚至存在异化为学科“私教”护身符的现象。

家庭教育指导培训乱象为何产生？又该如何化解？

市场需求升温，催生虚假宣传等问题

“家庭教育不仅是父母及其监护人应履行的责任，更是具有很强专业性的教育活动。”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，按照家庭教育促进法的相关要求，父母及监护人有接受家庭教育培训、指导的义务，在这种背景下，“一些机构、个人看准了家庭教育的市场前景，开始迅速介入这一新兴的职业教育市场”。

一组数据印证了这一分析。今年两会前夕，北京师范大学中国教育与社会发展研究院发布的《全国“双减”成效调查报告》显示，87.1%的家长最想“提高自身家庭教育素养”。

在胡卫看来，家庭教育指导相关需求的不断升温，催生出了家庭教育指导培训市场的一些问题。

张志勇注意到，一些培训机构存在过度宣传甚至虚假宣传，如声称考试合格后颁发的“家庭教育指导师”证书，可作为能力评价、考核和从业的重要凭证，能为持有者带来不菲的收入回报。

但通过查询人力资源和社会保障部网站信息，记者发现，目前，家庭教育指导师并不在我国职业分类大典中，也没有相应的评价机构能开展相关职业技能等级认定工作。

“所谓含金量极高、证书终身可查、全国通用等说法，只是一些市场化培训机构的宣传。”上海市终身教育研究会家庭教育专业委员会主任姚爱芳表示，当前，家庭教育指导培训市场的无序化发展，既不利于满足家长、教师等系统学习家庭教育的需求，也不利于家庭教育指导师队伍的专业化发展。

加强把关监管，引领培训市场规范发展

在家庭教育指导已进入专业化范畴的当下，如何引领其规范化发展？

“必须严格遵循家庭教育促进法的各项规定，同时对接‘双减’政策的相关要求，加强政策指引和行政监管，以遏制家庭教育培训市场的失序行为。”胡卫说。

“民政部门要督促相关行业协会、学会加强行业自律自查，不得参与举办营利性家庭教育指导服务机构，同时严把培训资质的入口关和培训质量的出口关。”胡卫表示，要重点打击各类无证经营、价格欺诈、虚假宣传和变异学科类培训等行为。

张志勇也关注着家庭教育指导师的资质准入问题。“这个市场处于发育初期，市场监管部门应会同人力资源和社会保障部门，尽快建立健全家庭教育指导培训行为市场监管规则。”

“从事家庭教育指导工作，需要具备家庭学、儿童学、卫生学等多学科的专业素养。”张志勇呼吁，尽快建立家庭教育指导师专业资格准入制度，以确保家庭教育指导的科学性和专业性。

坚持公益属性，多渠道增加服务供给

在代表委员们看来，深层次破解家庭教育指导培训乱象，除了加强政策引导和行政监管外，还要更积极地回应快速增长的家庭教育指导需求。

全国人大代表、民进成都市委会主委杨建德表示，构建和完善惠及所有家庭的教育服务网络，是当前贯彻落实家庭教育促进法，弥补家庭教育平台载体不足，大力提升家庭教育规范性、科学性、实效性的迫切需要。

“要明确普惠性家庭教育机构的性质和地位。”杨建德建议，通过整合、创新现行家庭教育各类资源和平台载体等方式，突出家庭教育的专业性、科学性、普惠性，克服家庭教育学校化、碎片化、功利化倾向。

全国人大代表，东北育才教育集团党委书记、校长高琛认为，政府需要承担重要责任，将家庭教育指导服务相关经费列入财政预算，将家庭教育指导服务纳入政府购买服务目录，为家庭教育指导服务顺利开展提供经费保障。

从资源拓展的角度看，杨建德建议，一方面可依托社区学院、开放大学等建立县级以上家庭教育指导机构，负责辖区内家庭教育服务及各类机构的业务指导、考核评估、课程开发、教育研究和队伍培训等。另一方面，可在高校、师范院校和研究机构开设家庭教育专业和课程，开展家庭教育研究和国际交流，大力培养和壮大家庭教育专业队伍。

“此外，还可充分发挥线上优势，开设公益性网上家长学校和网络课程，提供更具便捷性、互动性、有效性的指导服务。”高琛说。

《中国教育报》2022年03月09日第3版